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一、專題教育要點(diǎn)
專題教育的主題：講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)。
專題教育的基本原則：
1.堅(jiān)持政治引領(lǐng)，把講政治的要求貫穿始終，使專題教育開展的過(guò)程成為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力鍛煉的過(guò)程。
2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，做到對(duì)癥下藥、有的放矢。
3.堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)要求，做到思想認(rèn)識(shí)不到位不放過(guò)、突出問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改任務(wù)不落實(shí)不放過(guò)。
4.堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各級(jí)各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志示范帶頭作用，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
專題教育的參加范圍：縣（市、區(qū)）副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部；集團(tuán)將這次專題教育延伸至各子公司、各部室主要負(fù)責(zé)人，目的就是緊扣今年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，抓住關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，不斷增加領(lǐng)導(dǎo)人員“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)把專題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的強(qiáng)大動(dòng)力。
專題教育的時(shí)間安排：從2018年12月初開始，集中開展3個(gè)月，而后轉(zhuǎn)入常態(tài)化開展。這次專題教育不是一次活動(dòng)，不分批次、不劃階段。
專題教育的工作布局：
緊扣“專題學(xué)習(xí)、警示教育、查找問(wèn)題、批評(píng)和自我批評(píng)、整改落實(shí)”五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合渭南實(shí)際，按照“654”工作思路組織實(shí)施。即：
“6項(xiàng)活動(dòng)”確保學(xué)深悟透，即組織集中學(xué)習(xí)、開展專題輔導(dǎo)、開展警示教育、組織研討交流、樹立身邊典型、舉行全員考試。
“5條渠道”確保問(wèn)題查找精確，即開展上級(jí)反饋問(wèn)題對(duì)單、廣泛征求意見(jiàn)、深入走訪基層、進(jìn)行談心談話、督導(dǎo)查遺補(bǔ)缺。
“4項(xiàng)舉措”確保整改成效，即實(shí)行清單管理、進(jìn)行公開承諾、扎實(shí)整改落實(shí)、搞好民意測(cè)評(píng)。
談心談話的要求：做到“四必談”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間、班子成員和黨員之間、班子成員和服務(wù)對(duì)象之間開展1次談心談話。
二、中省有關(guān)要求
“一個(gè)核心”：就是全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為核心的黨中央周圍。
兩個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)：第一個(gè)一百年，是到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)（2021年）全面建成小康社會(huì)；第二個(gè)一百年，是到新中國(guó)成立100年時(shí)（2049年）建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”：防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治。
“兩個(gè)準(zhǔn)則”和“四個(gè)條例”：“兩個(gè)準(zhǔn)則”就是《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》；“四個(gè)條例”就是《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》。
新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，總的要求是：“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨；堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離；堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變；堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松。
“四個(gè)意識(shí)”是指：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)；“四個(gè)自信”是指：中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；“兩個(gè)維護(hù)”是指：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
“四個(gè)服從”是指：黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。
“五個(gè)必須”是指：
1.必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;
2.必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;
3.必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事;
4.必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定;
5.必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
“七個(gè)有之”是指：搞任人唯親、排斥異己的有之。搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之。搞匿名誣告、制造謠言的有之。搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之。搞封官許愿、彈冠相慶的有之。搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之。搞尾大不掉、妄議中央的有之。
“五位一體”是十八大報(bào)告的“新提法”之一。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)——著眼于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，黨的十八大報(bào)告對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局。
“四個(gè)全面”：全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。
“五個(gè)扎實(shí)”：1.扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；2 扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)；3 扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)；4 扎實(shí)做好保障和改善民生工作；5 扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。
“五新”戰(zhàn)略任務(wù)：培育新動(dòng)能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象。
“六個(gè)精準(zhǔn)”：扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
“凡提四必”：即討論決定前，對(duì)擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)、線索具體的信訪舉報(bào)必查，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。
“三個(gè)不上會(huì)”：即討論決定時(shí)，沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行醞釀動(dòng)議、民主推薦、組織考察的不上會(huì)，沒(méi)有按規(guī)定核實(shí)清楚有關(guān)問(wèn)題的不上會(huì)，沒(méi)有按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告或報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng)不上會(huì)。
“兩個(gè)不得”：即不得以個(gè)別征求意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委（黨組）會(huì)集體討論決定干部任免，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人不得凌駕于組織之上，反對(duì)和防止個(gè)人或者少數(shù)人專斷。
“五個(gè)不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)任人唯親，不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部，不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部，不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔任用干部，不準(zhǔn)泄露討論決定情況，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。
“三項(xiàng)機(jī)制”：《黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法（試行）》《黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法（試行）》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法（試行）》三個(gè)文件的統(tǒng)稱。
“三會(huì)一課”是指：定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。
“四種形態(tài)”為：
第一種：黨內(nèi)關(guān)系要正�；�，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
第二種：黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)。
第三種：對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)。
第四種：而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。
“四個(gè)親自”是指：1.重要工作親自部署；2.重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)；3.重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)；4.重要案件親自督辦。
三、渭南市有關(guān)要求
“三地一中心”：建設(shè)新型工業(yè)聚集地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地、華夏山水文化旅游目的地和大關(guān)中東部區(qū)域中心城市。
營(yíng)商環(huán)境“10+2”專項(xiàng)行動(dòng)：省委、省政府規(guī)定動(dòng)作實(shí)施“十大行動(dòng)”。具體為：關(guān)于簡(jiǎn)化企業(yè)開辦程序行動(dòng);關(guān)于簡(jiǎn)化施工許可證辦理程序行動(dòng);關(guān)于方便企業(yè)獲得水電氣暖行動(dòng);關(guān)于方便企業(yè)和群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記行動(dòng);關(guān)于降低企業(yè)獲得信貸難度和成本行動(dòng);關(guān)于優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)行動(dòng);關(guān)于提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化行動(dòng);關(guān)于降低企業(yè)運(yùn)行成本行動(dòng);關(guān)于縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)行動(dòng);關(guān)于營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)督查行動(dòng)。渭南市委、市政府結(jié)合實(shí)際，確定了兩個(gè)自選動(dòng)作。具體為：一個(gè)是“相對(duì)集中行政許可權(quán)”改革試點(diǎn);另一個(gè)是全面推開“最多跑一次”改革行動(dòng)。
四、集團(tuán)有關(guān)內(nèi)容
黨建品牌：“黨建鑄魂、匠心筑企”。
落實(shí)措施：“黨建+業(yè)務(wù)”。
城投精神：“忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、奉獻(xiàn)”。
六大核心業(yè)務(wù)板塊：金融業(yè)務(wù)、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公共事業(yè)、文化旅游。 |
